y Política Forestal, José Jiménez, después que la nueva Ministra Rosa Aguilar haya anunciado que no acudirá a la cita que tenía comprometida. En el encuentro se han analizado algunos de los temas esenciales aun abiertos en la negociación de la Conferencia de las Partes, y las organizaciones presentes (ONG, sindicatos y patronal) han podido formular sus preguntas.
Se ha analizado el tema de la financiación. José Jiménez ha explicado que este tema está totalmente vinculado con los otros dos asuntos esenciales (Plan Estratégico y Protocolo ABS). Desde las ONG hemos pedido claridad del gobierno español y del ejecutivo comunitario sobre los compromisos financieros para desarrollar el CBD, su Plan Estratégico y todos los programas de trabajo. Pero la delegación española no ha concretado ninguna cifra comprometida por el gobierno español, y ni siquiera sobre la cantidad que la UE estaría dispuesta a aportar. Incluso bajo la pregunta de “si hubiera acuerdo en los otros temas, ¿cuánto aportaría la UE?”, la única respuesta ha sido “ya se verá”. En relación a esto, hemos reclamado al gobierno español compromisos fuertes, igual como ha hecho Alemania (500 millones de € anuales) teniendo en cuenta lo mucho que nos jugamos en esta Cumbre, y hemos propuesto que se valore la propuesta de algunos países de que se reconviertan el 1% de los subsidios dañinos para la biodiversidad (por ejemplo de la política agraria o pesquera), en un fondo de financiación de acciones de conservación.
En referencia al Protocolo ABS, todos l
os presentes éramos conscientes de las dificultades en las negociaciones, dado que se trata de una discusión muy compleja donde se cruzan intereses muy diversos. Pese al espíritu constructivo de todas las partes, el documento avanza muy lentamente y ayer lunes hubo una crisis que llegó a poner en peligro todo el trabajo sobre el Protocolo. Existen básicamente tres asuntos críticos (recursos económicos, acceso libre a patógenos en caso de emergencia y mecanismo de cumplimiento del protocolo), sobre los que no hay acuerdo general.
Desde Ecologistas en Acción, hemos reclamado que la propiedad intelectual no puede primar sobre el interés general y sobre el derecho de los pueblos a la titularidad de sus recursos genéricos, que hay que respetar los derechos de los pueblos indígenas independientemente de la titularidad legal de la tierra y que es imprescindible un mecanismo ágil y fuerte que permita hacer cumplir el protocolo y resolver conflictos.
Por lo que respecta al Plan Estratégico, se han constatado avances en algunos aspectos. Ecologistas hemos reconocido que la UE está teniendo un papel positivo, y de plantear la máxima ambición en la Misión y en algunos Objetivos y metas. En cambio, en otras metas se ha bajado posiciones para lograr un consenso. Eso sí, están sin tratar las metas relacionadas con las cuestiones más críticas como ABS o la financiación. Hemos recordado la necesidad imperiosa que entre las metas en 2020 no debe mantenerse la pérdida de ningún hábitat, al contrario de lo que dicen el actual borrador, que deben eliminarse por completo los subsidios negativos para la biodiversidad, así como que deben fijarse una meta generosa de espacios naturales protegidos tanto en tierra como en el mar.
Las áreas marinas protegidas en aguas internacionales han suscitado un cierto debate entre gobierno y ONG. El Convenio de la Diversidad Biológica, de acuerdo a sus principios fundacionales, no tiene competencia fuera de la jurisdicción nacional de los países firmantes, y las aguas internacionales no pertenecen a ningún país. Por eso, el CBD no puede actuar directamente. En su lugar, las ONG han propuesto que el CBD delimite aquellas áreas marinas que son sensible so requieren mayor protección, para que las Naciones Unidas puedan declararlas. Por otro lado, Ecologistas en Acción también ha recordado que el Gobierno central sí tiene competencias sobre la costa y las aguas territoriales (hasta 200 millas náuticas del litoral), y ha reclamado seriedad y urgencia para declarar todas las zonas protegidas que sea necesario. José Jiménez se ha comprometido a trasladar la petición a la Secretaría de Estado.
Antes de acabar, las ONG han querido saber la opinión de la delegación española sobre algunas cuestiones más.
Sobre la propuesta de “Mecanismo de Desarrollo Verde”, un nuevo mecanismo de mercado que se propone para financiar las actuaciones del CBD, el ministerio no tiene una opinión propia, y en la Unión Europea se opina que hay que estudiarlo. Para Ecologistas, los mecanismos mercantilistas no pueden ser nunca la solución.
En relación a los biocombustibles, hay países que defienden una moratoria por considerar que afectan a la biodiversidad. Otros apuestan decididamente por ellos. La UE está en una posición intermedia.
Finalmente, sobre las propuestas de “Geoingeniería” con las que se pretende cambiar el clima, parece que estaría cerca de llegarse a un acuerdo para establecer una moratoria sobre este tema.
En los próximos días, se producirán nuevas reuniones entre ONG y gobierno para conocer los detalles del ritmo actual de negociaciones de Alto Nivel.
No hay comentarios:
Publicar un comentario